Omdiskuterade Alunskifferutredningen presenterades på tisdagen. Reaktionen från branschen är tveeggad.
-Det är apart med en särlagstiftning för en viss bergart över huvud taget men ändå rimliga förtydliganden, säger Kerstin Brinnen, branschjurist på Svemin och medlem i utredningens expertgrupp.
Teknikutvecklingen går snabbt och det finns osäkerheter om vilka metaller som kommer att behövas i framtiden och i hur stora mängder.
-Det är därför utomordentligt viktigt att ha en ödmjuk inställning till vilka metaller och mineral som kommer att behövas i framtiden. Det är mycket olyckligt, eller till och med riskfyllt och dumt, att riskera att bakbinda Sveriges möjligheter att producera och bidra med metaller som behövs för att nå till exempel klimatmålen genom en begränsande lagstiftning, säger Kerstin Brinnen.
-Därför är det olämpligt att särbehandla en specifik bergart och ändra den nuvarande ordningen. Särskilt med tanke på att regeringen har aviserat en kommande översyn av minerallagen.
I alunskifferutredningen föreslås en rad regelskärpningar som innebär:
- att sökanden i ansökan om undersökningstillstånd och bearbetningskoncession särskilt ska ange om ansökan avser alunskiffer.
- att bearbetningskoncession som avser alunskiffer endast får beviljas den som visar att den är lämplig att bedriva sådan bearbetning och att frågan om påverkan på jord- och skogsbruket kan behöva ska utredas särskilt i koncessionsärendet efter underrättelse från bergmästaren.
– Förslagen innebär visst merarbete för bolagen, men de gör också kraven tydligare, det kan vara berättigat med tanke på den oro som visats på några ställen i landet. Samtidigt ska man ha klart för sig att prospektering i sig är en undersökande verksamhet som samlar in information som är viktig inte bara för företaget utan för samhället i stort, säger Kerstin Brinnen.
Metaller av olika slag kommer att behövas i stor mängd under överskådlig tid, inte minst för att klara den gröna omställningen. Många av de metaller vi är helt beroende av importeras idag från länder med betydligt svagare miljö och arbetsmiljölagstiftning än här i Europa. EU presenterade därför tidigare i höstas sin uppdaterade lista över särskilt kritiska råmaterial. Över hälften av dem finns det potential för i den svenska berggrunden. Det sätter sökarljuset på Sverige som gruvnation och skärper betydelsen av att ständigt öka kunskapen om vilka metaller som kan förekomma här. Det gäller även i de mineral- och metallrika svenska alunskiffrarna.
– Det som skiljer alunskiffer från många andra bergarter är att den är ganska porös och att den kan innehålla organiskt material. Det betyder att den beter sig annorlunda, både kemiskt och fysikaliskt, än andra bergarter, säger Kerstin Brinnen, branschjurist på Svemin.
– I Sverige har det inte förekommit utvinning ur alunskiffer på många år, vilket gör att de tekniker som då användes för brytning och omhändertagande av restprodukter är omoderna och i sammanhanget irrelevanta. De skulle sannolikt inte hålla måttet med dagens krav på miljö- och resurseffektivitet. Mer kunskap behövs här, det vill säga mer prospektering.
© Anläggningsvärlden 2020.
info@anlaggningsvarlden.se
